有西安市民建議護城河等公開水域開放游泳 政府回應

2023-07-13 350

　炎炎夏日，扎進水中暢游，或許是最解暑的方式。公開水域是否可以開放作為游泳場所，也是游泳愛好者們一直以來探討的話題。

　　近日，隨著全國各地氣溫再創(chuàng)新高，華商報記者發(fā)現(xiàn)，關于開放公開水域游泳的建議，也被游泳愛好者反映在了人民網(wǎng)領導留言板中。

　　針對“留言板”建議

　　政府部門表示暫不具備開放條件

　　7月9日，華商報微信公眾號“西安社區(qū)發(fā)布”刊發(fā)的一篇名為《有西安市民建議‘護城河、興慶宮開放游泳’，相關部門回復》的文章，引起網(wǎng)友熱議。

　　事情的起因，是有市民在人民網(wǎng)領導留言板提到了護城河，“本人是西安市蓮湖區(qū)市民，希望能給公開水域游泳愛好者一席之地?！?/span>

　　7月4日，西安曲江新區(qū)管理委員會在網(wǎng)站回復：“護城河為西安市景觀河水，河道內放置有曝氣設備、推流曝氣一體船及河道治理投菌設備，電線線路復雜不宜開放河道；因護城河水源以再生水為主，根據(jù)GB/T18921-2019執(zhí)行標準使用再生水的景觀環(huán)境用水，不應用于飲用、生活洗滌及可能與人體有全身性直接接觸的活動；護城河平均深度約4米，最深處達8米，且河底情況復雜，存在一定安全隱患。因此，為了切實保障廣大市民人身安全，護城河區(qū)域暫無法建立公開水域游泳基地?！?/span>

　　7月3日，西安市人民政府的一則回復中，具體說明了不開放公開水域的原因：根據(jù)國家相關部門公告，游泳項目被列入第一批高危險性體育項目。

　　回復稱，接到市民的建議后，有關區(qū)縣、開發(fā)區(qū)體育部門，會同相關管理單位，對興慶宮公園、漢城湖、大明宮、豐慶公園等水域進行了進一步摸底踏勘。這些景觀湖水質為地表水IV類非接觸性景觀湖水，達不到游泳水質衛(wèi)生安全標準；同時，景觀湖內有多種微生物、水生動植物，湖面以下環(huán)境情況復雜，不具備安全游泳環(huán)境；按照《中華人民共和國水法》《公園管理條例》《水利風景區(qū)管理辦法》等要求，以上水域均不宜開展群眾公開水域游泳活動。

　　網(wǎng)友新思路：建議多開些室外泳池

　　對于公開水域能否允許市民游泳一事，西安網(wǎng)友也提出了自己的看法：

　　“出了事誰負責？”

　　“絕對不可以！衛(wèi)生和安全根本無法保障！”

　　“為民生著想，感謝相關部門的負責任精神?！?/span>

　　“南湖、昆明湖，這水干凈，建議開放，人還少。”

　　“西安室外泳池基本都拆了……夏天游室內不舒服，希望多開些室外泳池?！?/span>

　　有委員曾建言：開放公開水域 推動水上運動發(fā)展

　　百度百科對于公開水域游泳的解釋，是指在江、河、湖、海等自然水域舉行的比賽，其中距離不超過10公里的比賽稱為長距離游泳賽，超過10公里的叫馬拉松游泳賽。參加公開水域游泳比賽的運動員年齡不得小于14歲。

　　關于開放公開水域作為游泳場所的建議，其實各方早已提出相關建議。2022年3月，全國政協(xié)委員、北京體育大學副校長張健就曾提議“開放公開水域”，他表示，考慮到安全問題、水質問題、環(huán)保問題等，目前國內絕大部分水域都沒有開放，如果未來在有生態(tài)治理、安全保障等條件下有序開放國內公共水域，對我國水上運動將起到很大的推動作用。

　　同一時期，也有西安市人大代表提出，在西安市設立公開水域游泳基地的建議。他表示，整治、開發(fā)利用西安市河、湖等自然資源，以提供更多的公開水域面積，建立一定數(shù)量的公開水域游泳基地，從硬件上促進西安市公開水域游泳運動的快速、健康發(fā)展，滿足游泳愛好者、專業(yè)運動員的訓練、比賽的需求。

　　國家體育總局：推動各地開放自然水域

　　2023年年初，國家體育總局對一份“關于有序開放自然水域、加強水上全民健身場地設施建設的提案”作出答復，稱將積極會同自然資源部、水利部等部門進一步推動水上運動發(fā)展。在充分考慮國家規(guī)定的防洪標準、河勢穩(wěn)定、供水安全和生態(tài)環(huán)境保護等要求的基礎上，推動各地開放自然水域進行水上健身運動。

　　在河道管理范圍內開展項目建設，應當符合河道岸線保護與利用規(guī)劃以及其他有關技術要求，嚴格履行涉河建設項目行政許可審批；開展水上旅游、水上健身，有關部門應做好安全警示和必要的安全措施，如涉及水庫大壩等水利工程管理和保護范圍，應符合《水庫大壩安全管理條例》等有關法規(guī)制度的相關規(guī)定。

　　推動落實《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，加強與有關部門溝通，開展相關研究，為推動水域等自然資源向戶外運動開放提供決策依據(jù)；推動印發(fā)戶外運動產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強與有關部門的溝通，為水上運動產業(yè)發(fā)展營造更好環(huán)境。

　　專業(yè)游泳教練：若開放公開水域 應設準入機制

　　開放公開水域，這其中的安全性和潛在的危險性如何？記者采訪了一位專業(yè)的游泳教練。

　　36歲的商洛人劉鵬，曾在2022年用時9小時15分橫渡瓊州海峽，作為一名專業(yè)的游泳教練，劉鵬日常的訓練基本是在游泳館完成，比賽的時候多在室外的公開水域。

　　劉鵬說，公開水域的優(yōu)點在于空氣比較新鮮、有更廣闊的水域，是許多游泳愛好者向往的游泳場地，但它也存在很大的危險性，“并不是所有人都適合在公開水域游泳。想要在公開水域游泳，最起碼要有長距離游泳的能力，同時對游泳者的體能、心理素質、游泳技能等各方面都是很大的考驗?！?/span>

　　除此之外，水質和水流也是公開水域存在的危險因素?！肮_水域如果是平靜的水還好，如果遇到流動的水且不清楚它的水流速度，就會有很大的危險。其次，河水里有很多細菌和微生物，還有水草；游泳館的泳池都會消毒過濾，能夠保證水質的良好狀態(tài)，對身體也有好處?！?/span>

　　劉鵬表示，市民對于開放公開水域的意見，有自己的考慮。如果官方真的決定開放，肯定要有相應的準入制度和安全保障。不過，作為一個專業(yè)的游泳教練，劉鵬建議大家最好是在游泳池游泳，“公開水域沒有十分完善的管理制度，很容易發(fā)生安全事故。”